第一章　《小企業會計準則》基本精神及主要內容解析

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　　關于印發《小企業會計準則》的通知
　　為了規范小企業會計確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律和法規，我部制定了《小企業會計準則》，現予印發，自2013年1月1日起在小企業范圍內施行，鼓勵小企業提前執行。我部于2004年4月27日發布的《小企業會計制度》（財會[2004]2號）同時廢止。
　　執行中有何問題，請及時反饋我部。
　　附件：小企業會計準則
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部
　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十月十八日
　　
　　第一節 頒布意義
　　■ 一、服務小企業健康發展的需要
　　■ 二、完善企業會計標準體系的需要
　　■ 三、推進會計國際趨同的需要
　　■ 四、保證小企業會計信息質量的需要
　　一、服務小企業健康發展的需要
　　（一）小企業是國民經濟和社會發展的重要力量

　　《中華人民共和國中小企業促進法》2003
　　《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發[2005]3號）
　　《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號）
　　（二）財政扶持舉措
　　加大對小型微型企業稅收扶持力度
　　支持金融機構加強對小型微型企業的金融服務
　　擴大中小企業專項資金規模，更多運用間接方式扶持小型微型企業
　　進一步清理取消和減免部分涉企收費
　　發布《小企業會計準則》
　　（三）會計扶持舉措
　　規范會計行為，保證信息質量，加強企業管理，提高企業信用
　　保障依法征稅，促進依法納稅，維護稅收公平，落實稅收優惠
　　完善銀行征信系統，提高信貸決策水平，落實金融扶持政策
　　二、完善企業會計準則標準體系的需要
　　（一）企業會計準則體系建成并持續平穩有效實施
　　（二）小企業會計核算現狀
　　行業會計制度
　　企業會計制度和行業核算辦法
　　小企業會計制度等
　　（三）建立實施企業會計標準體系
　　大中型企業執行《企業會計準則》
　　小企業執行《小企業會計準則》
　　三、推進會計國際趨同的需要
　　（一）國際會計組織重視中小企業會計研究
　　（二）主要發達國家推行差別報告制度
　　會計確認、計量
　　財務報告
　　（三）我國小企業會計準則實施要求高于國際
　　四、保證小企業會計信息質量的需要
　　1992年：分行業會計制度
　　2004年：小企業會計制度
　　2011年：小企業會計準則
　　深入調研：理論研究、實踐論證
　　兩次廣泛征求社會意見
　　
　　組織抽樣模擬測試
　　做好發布實施前準備工作
　　制定過程

　　第二節 主要內容
　　一、形成一個體系
　　二、統一一個范疇
　　三、服務兩個對象
　　四、協調三大關系
　　一、形成一個體系
　　小企業會計準則：主要規范小企業通常發生的交易或事項的會計處理
　　小企業會計準則應用指南：操作性規范
　　主要特點：
　　（一）簡化會計核算要求
　　（二）采用歷史成本計量
　　（三）行業適用范圍更廣
　　一、形成一個體系
　　（一）簡化會計核算要求
　　小企業規模較小、業務較為簡單、會計基礎工作較為薄弱、會計信息使用者的信息需求相對單一等實際情況，對小企業的會計確認、計量和報告進行了簡化處理，減少了會計人員職業判斷的內容與空間。
　　· 會計科目賬務處理大量簡化。
　　· 統一采用成本法核算長期股權投資。
　　· 統一采用直線法攤銷債券的折價或者溢價。
　　· 要求企業采用應付稅款法核算所得稅，大大簡化了所得稅的會計處理。
　　· 統一采用未來適用法對會計政策變更和會計差錯更正進行會計處理。
　　（二）采用歷史成本計量
　　資產要求按照成本計量
　　■ 第六條 小企業的資產應當按照成本計量，不計提資產減值準備。
　　■ 用歷史成本，不使用公允價值，部分特殊情況使用市場價格和評估價值。
　　負債要求按照實際發生額入賬
　　■ 第四十七條 各項流動負債應當按照其實際發生額入賬。
　　■ 第五十二條 非流動負債應當按照其實際發生額入賬。
　　（三）適用行業范圍更廣

　　（三）適用行業范圍更廣
　　
　　二、統一 一個范疇
　　（一） 定量標準：小微企業劃型標準

　　（二）定性標準
　　下列小企業除外：
　　■ 股票或債券在市場上公開交易的小企業。
　　■ 金融機構或其他具有金融性質的小企業。
　　■ 企業集團內的母公司和子公司。
　　■ 已執行企業會計準則的小型企業，不得轉而使用本準則
　　其他說明
　　■ 符合條件的小企業也可以執行企業會計準則，但不可同時參照小企業會計準則。
　　■ 小企業會計準則未做說明的業務可以參照企業會計準則處理

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